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第六百四十二章 权力的分散

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    吃过了晚饭,已经是晚上八点多了。

    李贵原身为一省之长,自然还有许多事情需要忙碌,就先行一步。

    曹天成陪着林萧出来之后,又随便聊了几句。

    说起来,林萧对曹天成跟李贵原之间的关系,倒也是很有兴趣,他知道李贵原一般很少跟商场中人来往,这个曹天成能够跟他在一起吃饭谈事情,足以说明两人之间的关系匪浅。

    对于这个问题,曹天成倒是也没有隐瞒什么,他就讲了讲自己的事情。

    当初李贵原还没有当上副书记的时候,在某地级市当书记,已经是整个青山省都数得着的少壮派干部,正厅级的高官。

    “那一年,我遇到了一些事情,家产差一点儿就被权贵子弟所谋夺。”想起了当年的事情,曹天成也有些唏嘘,“还是李省长顶着压力,将这个案子给公正解决了,为此他也得罪了人,耽误了几年的时间。”

    提起这件事情来,曹天成显然是对李贵原颇为感激的。

    可能在李贵原的仕途生涯当中,这只是一件很普通的事情,但是对于曹天成而言,这就是决定他一家大小生死存亡的大事。

    “原来如此,这也算是缘分了。”林萧听了,顿时恍然。

    大概就是因为这样的原因,曹天成才跟李贵原认识了,而且后来曹天成逐渐发迹,拥有了当年所不敢企望的资产,这个时候,李贵原也成了青山省的省长,所以两人就有一点儿渐行渐近的感觉。

    这事儿,也就是官场和商场的交集,倒不是什么稀罕事儿。

    唯一不同的,就是李贵原和曹天成之间的关系,功利性不是那么高。

    “其实,李省长这个位置,也不好坐。”曹天成叹了口气道。

    “哦,何以见得?”林萧听了,不由得有些好奇地问道。

    “一把手限权,青山省是省级试点,这事儿林书记你总是知道的吧?”曹天成就问道。

    “嗯,是有这么一回事儿。”林萧点了点头道,“不过,这也是大势所趋,总不可能因为这事儿,就影响到李省长的权力吧?再怎么说,他也是一省之长,决定权还是很大的。”

    “其实,影响还是很大的。”曹天成犹豫了一下才说道,“我倒是有点儿觉得,之所以将青山省列为一把手限权的试点省份,未必就跟李省长本身没有什么关系。”

    “啊?”林萧听到这句话之后,倒是有些吃惊,他却是没有朝这方面考虑过。

    据曹天成所言,从今年二月开始,青山省就出台了《关于党政主要领导不直接分管部分工作的若干规定(试行)》,规定青山省的党政主要领导,不直接分管干部人事、财务、工程建设、行政审批、物资采购等工作,这使青山省成为较早在全省发文限制“一把手”人财物权力的省份。

    “目前各地对一把手限权的规定,大致涉及几方面的内容,第一是对一把手本身权力的限制,主要防止一把手权力的过分集中,避免钱权交易等腐败现象的出现;第二是对分管领导的监管,各地普遍采取集体研究,集体决定的措施,防止决策过程中一把手与分管领导的出于私利的直接沟通。第三则涉及到人事腐败的监管问题,在选人用人方面限制一把手的权力。”曹天成对林萧说道,“但一把手限权规定,目前仅处于地方试点实践阶段,尚未在全国范围内推行,各地对于一把手限权的实践,仅涉及到了具体的规定,并未使之制度化。下一步需要进一步确立一把手限权明确的规程,只有这样,一把手限权才能趋于成熟,全国范围内的推行才能成为可能。”

    “这很正常嘛,现在大家喊得最多的口号,就是要把权力关进笼子里面去。”林萧对此倒是没有什么看法,他对曹天成说道,“一把手的权力过重,本身就是对整个体制的最大威胁。”

    “不错,虽然一把手限权,片面上促进了防腐反腐工作的实施,提高了政府权力运行的效率,但就当前各地对一把手限权的实践来看,并非是一帆风顺的。”曹天成解释道,“隐蔽的权力需要受到足够的重视,虽然表面上一把手的权力得到了相应的限制,但受到权力潜规则的影响,不排除各地一把手最终掌握决定权的现象。另外,权力的分配,也可能会引起一把手与主管干部相结合,共同来滥用权力,使一把手限权规定空有其名。”

    曹天成认为,对于一把... -->>
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